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馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？
在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。
只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。
而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。
總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
立法院19日將初審年金改革相關修法，原本國民黨立院黨團由黨團首席副書記長林為洲，領銜提出黨團版本的「公務人員退休撫卹法草案」，但國民黨團今（17）日召開黨團大會後決議，除了黨團不提出版本之外，個別委員也不會提出版本。國民黨文傳會副主委胡文琦就直言，「提了人家也不會感謝你，還跳入支持不公義改革的陷阱」。
林為洲領銜提出黨團版本的「公務人員退休撫卹法草案」，18％優存利率6年後歸零，月退樓地板設在3萬2160元，低於此標準者就不砍18趴，此版本與考試院版相近，比年改會版本寬鬆。沒想到今天又有藍委不滿，黨團今天中午決定，黨團不提修法版本。
對此，胡文琦說，反正民進黨立委占多數，到時候也會像《不當黨產條例》審查結果一樣強行粗暴通過，說穿了「民進黨也不會理你」，再加上過去外界也都認為，國民黨和軍公教警消是比較接近的，基於信賴保護原則，和不溯既往原則，國民黨反對貼標籤式、汙名化的改革，國民黨若提版本，反而陷入民進黨的陷阱。
胡文琦說，國民黨不提版本，不代表國民黨不關心這個議題，事實上智庫也提供很多版本給個別立委做參考，因為軍公教團體都有不同立場跟需求，所以智庫把軍公教警消的問題和需求，提供給日本少女自慰個別立委，況且民進黨過去在很多重大爭議法案，也是不提黨團版本，每個政黨都有它作業和戰略考量。
胡文琦強調，民進黨一直說年金不改會破產，假設都會破產，「總統總該帶頭吧」，要先砍軍公教警消，就應先帶頭五院砍20%，直到經濟好轉再恢復，這樣大家都沒話講，共體時艱，但「今天是砍別人，自己的不砍」，這就讓人無法接受。
雖然國民黨團決議不提黨版，面對19日即將到來的年金改革的委員會審查，國民黨團除了要求黨團成員務必登記出席發言之外，也會在協商時提出召開公聽會的要求。
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